Какие документы нужны для разрешения на строительство

Содержание

Правила оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома в 2021 году

Какие документы нужны для разрешения на строительство

Желая возвести собственный дом, необходимо оформить разрешение на строительство. Не имея этого документа, можно остаться без долгожданного жилища и вложенных в него денег. И с ворохом штрафов, выписанных за самовольную постройку.

Обладание участком земли еще не означает, что собственник вправе застраивать его по собственному желанию, без оглядки на законодательные ограничения.

Как получить разрешение на строительство дома, подробно рассказывает Градостроительный кодекс, а точнее – статья 51.

Зачем и кому потребуется разрешение

Выданное государством разрешение подтверждает:

  • разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
  • дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.

Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).

Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:

  • возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
  • дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.

Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:

  • на дачные/садовые домики;
  • на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
  • на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.

Скачать документ (GrK-st-51.doc, 287KB)

Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:

  • под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
  • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.

Кого уполномочили оформлять строительные разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.

Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.

Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ.

Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис.

Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).

Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.

Комплект документов

Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.

Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:

  • заявление с просьбой о выдаче разрешения;
  • правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
  • градостроительный план застраиваемого участка земли;
  • составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.

Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

  • не выше 3-х этажей;
  • возводится для проживания 1 семьи.

О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.

Подобные бюрократические требования излишни, так как статус земельного участка и прочие вопросы уполномоченный орган должен уточнять самостоятельно. В обязанности застройщика входит лишь подача заявления о выдаче ему градостроительного плана. Даже ксерокопию документа о праве на застраиваемый участок он прикладывает по собственному усмотрению (лучше это сделать).

На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.

Цена вопроса и сроки

Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.

Если гражданин решит полностью переложить функции по оформлению участка на коммерческую организацию, то ему придется оплатить ее услуги (в среднем сумма составит около 50 000 руб.). Обращаясь в такую компанию, следует проверить, есть ли у нее лицензия на оказание подобных услуг.

Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.

Предоставление разрешения происходит через 10 дней после подачи пакета документов в уполномоченный орган. Если чиновники найдут причину для отказа, они должны письменно ее обосновать.

Чаще всего основанием для отказов служит либо неполный комплект переданных в ведомство бумаг, либо их несоответствие градостроительным требованиям или техническим нормативам.

Несогласный с отрицательным решением гражданин вправе обратиться в суд для его пересмотра.

Срок действия разрешения – 10 лет. За это время дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. При необходимости действие документа можно продлить. Однако в этом будет отказано, если за 10-летний период индивидуальный застройщик не приступил к возведению дома.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома привязано к определенному строению, а не конкретному застройщику.

Нередко бывает, что, получив разрешительный документ, он вскоре утрачивает интерес к постройке и решает ее продать в недостроенном виде. В этом случае новому владельцу не надо оформлять другое разрешение для строительства дома.

Действующий документ передается ему бывшим собственником вместе с другими бумагами на дом и участок, и он вправе им воспользоваться.

Получение разрешительного документа – необходимая процедура для тех, кто решил поселиться в собственном доме. Несмотря на то, что хождение по бюрократическим инстанциям отнимает у застройщика время, она вполне оправдана. Выдавая разрешения на строительство, государство препятствует хаотичной и опасной застройке, внося в этот процесс относительный порядок.

Источник: https://law247.ru/civil/razreshenie-na-stroitelstvo/

Какие документы нужны для получения разрешения на строительство?

Какие документы нужны для разрешения на строительство

При возведении капитального объекта важно знать, какие документы нужны для получения разрешения на строительство, куда и как их предоставлять. Незнание требований законодательства часто приводит к бюрократическим проволочкам и затягиванию процесса оформления на более длительный период.

Подробные сведения по этому вопросу приведены в ГрК РФ, статье 55. В кодексе указаны нюансы составления разрешения, требования к бумагам, основания для отказа и прочие важные сведения.

Ниже рассмотрим, какие документы нужны для оформления разрешения на строительство дома,  и в чем особенности их подготовки.

Заявление

Ключевым документом при оформлении разрешения на возведение частного дома (ИЖС) или другого объекта является заявление.

В нем указывается просьба заявителя к уполномоченному органу о выдаче письменного одобрения на выполнение строительных работ.

Заявление оформляется по специальной форме и образцу, который можно взять в месте оформления документов. Интересующие сведения легко найти лично в уполномоченном органе или на сайте структуры.

Правоустанавливающие бумаги

Чтобы начать строительство, у заявителя должны быть бумаги, подтверждающие право на надел. Здесь могут передаваться подлинники или копии, но при условии нотариального заверения. К этой документации относится распоряжении местных органов власти о возможности строительства на ЗУ, арендный договор, соглашение купли-продажи или иная документация.

В таких бумагах для разрешения на строительство частного дома нет необходимости, если права на ЗУ прошли регистрацию в ЕГРН. При подобных обстоятельствах запрос сведений производится уполномоченным органом самостоятельно. От заявителя подтверждение прав на объект в этом случае не требуется.

ГПЗУ

Рассматривая, что необходимо для разрешения на строительство, стоит отметить градостроительный план.

Документ должен быть выдан не раньше, чем за 3 года до дня передачи заявки на оформление разрешительной документации.

Если заявитель не передал указанный пакет бумаг, уполномоченный орган запрашивает их самостоятельно. Наличие ГПЗУ требуется для строительства, восстановления или проведения реконструкции.

Информация из проектной документации

Чтобы убедиться в законности постройки, уполномоченный орган требует проект с описанием будущей постройки. В частности, необходимо передать следующие бумаги:

  • Пояснительная часть.
  • СПОЗУ. Важно, чтобы схема выполнялась с учетом сведений из ГПЗУ с указанием точки размещения сооружения, указанием подъездов и подходов к нему. Аналогичная бумага требуется в ситуации, если речь идет о возведении линейного объекта в границах красных линий (утверждаются в документации по планированию территории)
  • Решения по архитектурному обустройству.
  • Данные об инженерной технике, а также план сетей с указанием мест для коммутации. В этих документах должны указываться места коммутации сооружения с элементами инженерного и технического обеспечения.
  • Проектная документация с указанием последовательности действий при осуществлении строительных работ. Если перед возведением сооружения требуется демонтаж (снос) другого объекта, необходим соответствующий проект с информацией о выполнении такой работы.
  • Список мероприятий, подразумевающих решение вопроса с доступом лиц с инвалидностью к больницам, объектам спортивного назначения, торговли, общепита и прочим. Это требование актуально для ситуаций, когда экспертиза не осуществлялась с учетом ГрК РФ, статьи 49.

Одобрение проектной документации

Следующий документ, необходимый для оформления разрешения на строительство дома — позитивный результат экспертизы проекта. Одобрение выдается на весь этап строительства или определенную составляющую строительных работ.  Документация необходима в том случае, если такое требование оговорено в ГрК РФ.

Одобрение отклонения от установленных параметров

Если в процессе возведения (реконструкции) объекта строительная компания планирует отойти от разрешенных параметров, требуется иметь разрешение на выполнение таких действий. Как правило, такое разрешение выдается с учетом требований ГрК РФ, статьи 40.

Согласие владельцев

Если речь идет о реконструкции объекта, в пакет документов, которые нужны для разрешения на строительство, включается одобрение хозяев.

Как правило, такое требование не касается частного дома (ИЖС), а относится к многоквартирным объектам. В последнем случае требуется решение, принятое на собрании владельцев квартир.

Такое действие необходимо, если результат работ — снижение общей жилой площади или иные работы, влияющие на качество (надежность, безопасность) сооружения.

Кроме перечисленных бумаг, может потребоваться:

  • Свидетельство об аккредитации компании, которая проводила экспертизу и выдала соответствующее заключение. Это требование необходимо выполнить, если к работе привлекалась частная, а не государственная компания.
  • Бумаги об объектах культнаследия. Они потребуются, если в процессе работ затрагиваются параметры надежности или конструкции объекта.

Заявитель должен знать, что необходимо для оформления разрешения на строительства. Если предоставлены не все документы или они неправильно оформлены, пакет возвращается заявителю для доработки.

Как правило, такая манипуляция осуществляется только один раз. При этом уполномоченный орган подготавливает документы с пояснением и рекомендациями, которые должны быть выполнены заявителем.

Если бумаги передаются для доработки повторно, срок рассмотрения заявления исчисляется заново.

Сроки и причины отказа

Если человек собрал документы для разрешения на строительство ИЖС или другого объекта, правильно оформил заявление и выполнил иные требования, с получением разрешения проволочки исключены.

Уполномоченный орган в срок до 10 суток со дня поступления заявки изучает бумаги и выносит вердикт в отношении выдачи разрешительной документации.

Кроме того, специальная комиссия выезжает на объект для его осмотра с последующей подготовкой распорядительной документации.

  Какой штраф полагается за незаконное подключение воды?

Отказ в выдаче разрешения на строительство вероятен в таких ситуациях:

  • Собраны не все документы для оформления разрешительной документации.
  • Объект капстроительства (ИЖС или иной) не соответствует нормам ГПЗУ. Это касается и требований, которые прописаны в разрешительной документации.
  • Характеристики сооружения не соответствуют информации в проекте.

Последующие действия

Как только необходимый перечень документов для оформления разрешения на строительство ИЖС подготовлен и передан к рассмотрению, дело остается за малым. Заявителю требуется дождаться решения уполномоченного органа.

Если он положительный, следующим этапом готовится разрешение на ввод сооружения в работу. В случае, когда принимается решение об отказе, уполномоченная структура готовит соответствующее письмо с разъяснениями и отправляет его заявителю.

Если заявитель не согласен с решением местных органов, он вправе защищать собственные интересы через суд.

Важные моменты

В завершение стоит выделить ряд важных аспектов:

  • Результатом предоставления госуслуги является выдача разрешения, продление периода действия. Также возможен отказ в выдачи документа или продление установленного ранее срока.
  • В роли заявителей могут выступать любые участники, будь это физлицо или компании.
  • Общий срок предоставления госуслуги, как правило, не превышает 7 рабочих суток. Расчет начинается со дня, когда заявителем подан запрос на оказание услуги.
  • Подготовка и передача перечня документов может осуществляться в бумажной форме или в электронном виде. В последнем случае передача бумаг осуществляется через единый портал.
  • Документация предоставляется в виде подлинников или копий (заверяются нотариальным органом).

Зная, какие документы необходимы, и как получить разрешение на строительство (ИЖС или другого объекта), время оформления ограничивается установленными 7 днями.

Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-polucheniya-razresheniya-na-stroitelstvo/

Документы для разрешения на строительство – особенности уведомления при возведении разных объектов

Какие документы нужны для разрешения на строительство

Собираясь строить дом, люди думают о выгодной закупке материалов, создании проекта и найме рабочих. Но прежде, чем приступить к этим делам, необходимо получить разрешение на строительство. Сложные нормативные требования и незнание порядка подачи документов приводит к отказу в выдаче такого разрешения.

Какие документы нужны?

Перечень необходимых бумаг зависит от типа возводимого строения. Для частного дома и коммерческого объекта понадобятся разные документы. Стоит рассмотреть распространённые ситуации.

Частный дом

На участке СНТ (садового некоммерческого товарищества) его владельцы вправе строить частный или садовый дом. Понятие «дача» в юридических документах больше не используется. С 2019 года оно заменено термином «садовый дом». Получать разрешение на строительство такого дома не нужно, достаточно уведомить о планах по его возведению (статья 51.1 ГрК РФ).

Эти изменения привели к сокращению количества требуемых документов и упрощению порядка работы с ними. Теперь вместе с уведомлением достаточно представить:

  • Копию паспорта заявителя.
  • Правоустанавливающий документ на землю.
  • Доверенность, заверенную нотариусом, если уведомление подаёт доверенное лицо.

При электронной подаче документов они должны быть отсканированы в формате pdf и заверены усиленной электронной подписью. Без неё их не примут к рассмотрению.

Уведомление о планируемых строительстве – образец для скачивания

Прежде, чем подавать документы, необходимо узнать о наличии ограничений на строительство в данном месте.

Нередко земли СНТ расположены рядом с культурными объектами, водоёмами, местами добычи полезных ископаемых, аэродромами и т.п. В таких ситуациях будет действовать ряд ограничений на строительство жилых домов.

В частности придётся согласовать строительство с ведомством, на балансе которого находится объект по соседству. Это могут быть:

  • Росавиация.
  • Министерство культуры.
  • Росатом.
  • Роспотребнадзор и т.д.

Узнать в какое ведомство обращаться можно в местной администрации. Данные ответственной организации содержатся в Градостроительном плане местности.

Также стоит учесть, что строительство дома на две семьи потребует получения полноценного разрешения, а не просто подачи уведомления.

ИЖС

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома для проживания одной семьи не нужно (также действует уведомительный принцип), если высота дома не превышает 20 метров (3 этажа).

Прежде, чем приступать к строительству, собственник должен ознакомиться с Градостроительным планом земельного участка. Для оформления этого плана (ГПЗУ) нужно представить:

  • Паспорт застройщика.
  • План ЗУ.
  • Согласование с коммунальными службами, обслуживающими водопровод, газопровод, электросети.
  • Топосъёмку местности с учётом инженерных коммуникаций.
  • Выписку из ЕГРН.
  • Если участок не находится в кадастровом реестре Росреестра, понадобится правоустанавливающий документ.
  • Заявление.

Градостроительный план подготовят в течение 30 дней. В нём будут все необходимые схемы и нормы будущего строительства. На основании ГПЗУ составляют план земельного участка и схему будущего дома. Лучше заказывать их в фирмах, специализирующихся на строительных проектах, чтобы избежать ошибок в чертежах и нарушений строительных норм.

Образец заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка

Получив чертежи, застройщик вправе подавать документы для получения разрешения на строительство в соответствии со статьёй 51.1 ГрК РФ. Среди них должны быть:

  • Паспорт РФ.
  • Нотариальная доверенность при участии в получении разрешения доверенного лица.
  • Уведомление о планируемом возведении объекта ИЖС.
  • Документ о праве собственности на землю (необязательно).

Дополнительно может понадобиться согласование с Росавиацией, Министерством обороны или Роснедрами, в зависимости от местонахождения строительного участка.

Многоквартирный дом

Строительство жилых объектов в черте города обычно связано с возведением многоквартирных домов. Для ускорения строительства многие застройщики игнорируют требования законодательства и подделывают различные согласования. В результате иногда у них вообще нет разрешения на строительные работы и вместо реального возведения здания, мошенники собирают деньги дольщиков.

Законодательство требует от застройщика многоквартирных домов собрать обширный перечень документов:

  • Паспорт руководителя и юридические документы компании.
  • Доверенность, подтверждающую полномочия сотрудника компании.
  • Документы на землю или выписку из ЕГРН.
  • ГПЗУ и СПОЗУ.
  • Результаты инженерной экспертизы о том, что строительство многоквартирного дома в данном месте не опасно.
  • Проект дома.
  • Заключение экспертизы о соответствии проекта нормам.
  • Свидетельство о наличии лицензии у негосударственной проектной компании.
  • Разрешение на отклонение от допустимых параметров строительства.
  • В случае реконструкции существующего дома – согласие его владельцев.

Могут потребовать дополнительные документы. После проверки документов и признании их соответствия СНиПам, застройщик подаёт заявление на выдачу разрешения на строительство МКД.

Нежилое здание

Здания этой категории разделяют на несколько типов. Для возведения вспомогательных нежилых объектов (амбар, теплица, баня, сарай и т.п.) не нужно разрешений или уведомлений.

Если же баня будет возведена в виде пристройки к жилому дому, то есть на одном с ним фундаменте, то уведомление администрации на такое строительство обязательно. Это считается реконструкцией дома.

Процедура её согласования предполагает сбор тех же документов, что и при иных уведомлениях о строительстве.

Возведение коммерческих объектов относится к третьему типу нежилых зданий и требует получения полноценного разрешения местных властей. В этом случае понадобится собрать те же документы, что и при строительстве многоквартирного дома плюс согласовать проект с МЧС, Роспотребнадзором и отделом архитектуры муниципалитета.

Промышленный объект

Крупные постройки промышленного типа требуют согласования и разрешения на строительство. Первым делом необходимо провести инженерные исследования местности. На их основании готовят градостроительный план, а затем проект. Его согласовывают с природоохранным и экологическим ведомствами.

Кадастровая выписка, заключения экспертов и разрешения – обязательные документы, на основании которых выдадут разрешение на строительство.

Образец завления на строительство промышленного здания

Куда подавать?

Перечень документов и заявление застройщик должен передать:

  • В МФЦ.
  • В отдел архитектуры и градостроительства.
  • На сайт Мосгосстройнадзора (для жителей Москвы).
  • Через портал Госуслуги (но только при наличии электронной подписи).

Проекты коммерческих объектов нужно загрузить в информационную систему ИАИС ОГД (в Москве) или ИСОГД (в Подмосковье). Комитет по архитектуре их обработает и выдаст решение о регистрации проекта или об отказе в нём.

Сколько ждать?

Рассмотреть заявление в соответствии с требованиями законодательства должны в течение 7 рабочих дней. Для нелинейных объектов или строений, возводимых в зоне исторической застройки, срок рассмотрения увеличен до 30 дней. Комиссия должна проверить соответствие проекта архитектурному решению (на основании 51 статьи ГрК РФ

).

Разрешение на строительство действует в течение 10 лет (для коммерческих объектов срок может быть иным). Его можно продлить, но только при условии, что строительство начато. Если оно не было начато в продлении откажут.

Отказ в приёме документов

В приёме документов на получение разрешения на строительство отказывают довольно часто. Причинами отказа являются:

  • Подача документов в орган, которые не оказывает подобных услуг.
  • Нарушение требований к документам.
  • Неполный перечень.
  • Недостоверные данные или ошибки заполнения документов.
  • Истёк срок действия документов.
  • Отсутствие полномочий у представителя, который обратился за разрешением.
  • Отсутствие электронной подписи или использование подписи другого лица.
  • Противоречия заявления и поданных документов.

Отказ в приёме документов говорит о будущих проблемах со строительством. Поэтому нужно незамедлительно исправить все недочёты и подать документы снова.

В ряде случаев требуется большое количество согласований строительства в различных государственных службах. Для того, чтобы пройти их быстро стоит обратиться за помощью профессионального юриста.

Источник: https://estatelegal.ru/nedvizhimost/dokumenty-dlya-polucheniya-razresheniya-na-stroitelstvo/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.