Что входит в разрешение на строительство

Содержание

Статья 51 ГрК РФ. Разрешение на строительство (действующая редакция)

Что входит в разрешение на строительство

1.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.

1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее – требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

1.

1.

В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

3.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях, а также в случае несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.

3.

1.

В случае, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду для комплексного освоения территории, выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства – многоквартирных домов в границах данной территории допускается только после образования земельных участков из такого земельного участка в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории.

4. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 – 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

5. Разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции:

1) утратил силу. – Федеральный закон от 04.03.2013 N 21-ФЗ;

2) объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), – федеральным органом управления государственным фондом недр;

3) объекта использования атомной энергии – Государственной корпорацией по атомной энергии “Росатом”;

3.

1) объекта космической инфраструктуры – Государственной корпорацией по космической деятельности “Роскосмос”;

4) гидротехнических сооружений первого и второго классов, устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объектов обороны и безопасности, объектов, обеспечивающих статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, линий связи при пересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории Российской Федерации, объектов, строительство, реконструкцию которых планируется осуществить на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, исключительной экономической зоне Российской Федерации, – уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

5) утратил силу. – Федеральный закон от 22.10.2014 N 315-ФЗ;

6) объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением населенных пунктов, указанных в статье 3.

1 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”), – федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в ведении которых находится особо охраняемая природная территория.

5.1.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, выдается разрешение на строительство в соответствии с настоящим Кодексом.

6. Разрешение на строительство, за исключением случаев, установленных частями 5 и 5.1 настоящей статьи и другими федеральными законами, выдается:

1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (включая осуществляемую на территории одного субъекта Российской Федерации реконструкцию объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации), в том числе линейного объекта – на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов Российской Федерации, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (включая осуществляемую на территории одного субъекта Российской Федерации реконструкцию объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации), в том числе линейного объекта, расположенного на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов Российской Федерации;

2) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

3) органом местного самоуправления муниципального района в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района.

6.1.

Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр), а для застройщиков, наименования которых содержат слова “специализированный застройщик”, также с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”, за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации подача заявления о выдаче разрешения на строительство осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства.

7.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 – 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии “Росатом”, Государственную корпорацию по космической деятельности “Роскосмос”. Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 – 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 настоящего Кодекса, если иное не установлено частью 7.3 настоящей статьи;

1.

1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии “Росатом”, Государственной корпорацией по космической деятельности “Роскосмос”, органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, – указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

4) положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;

Источник: https://www.zakonrf.info/gradostroitelniy-kodeks/51/

Документы для разрешения на строительство – особенности уведомления при возведении разных объектов

Что входит в разрешение на строительство

Собираясь строить дом, люди думают о выгодной закупке материалов, создании проекта и найме рабочих. Но прежде, чем приступить к этим делам, необходимо получить разрешение на строительство. Сложные нормативные требования и незнание порядка подачи документов приводит к отказу в выдаче такого разрешения.

Какие документы нужны?

Перечень необходимых бумаг зависит от типа возводимого строения. Для частного дома и коммерческого объекта понадобятся разные документы. Стоит рассмотреть распространённые ситуации.

Частный дом

На участке СНТ (садового некоммерческого товарищества) его владельцы вправе строить частный или садовый дом. Понятие «дача» в юридических документах больше не используется. С 2019 года оно заменено термином «садовый дом». Получать разрешение на строительство такого дома не нужно, достаточно уведомить о планах по его возведению (статья 51.1 ГрК РФ).

Эти изменения привели к сокращению количества требуемых документов и упрощению порядка работы с ними. Теперь вместе с уведомлением достаточно представить:

  • Копию паспорта заявителя.
  • Правоустанавливающий документ на землю.
  • Доверенность, заверенную нотариусом, если уведомление подаёт доверенное лицо.

При электронной подаче документов они должны быть отсканированы в формате pdf и заверены усиленной электронной подписью. Без неё их не примут к рассмотрению.

Уведомление о планируемых строительстве – образец для скачивания

Прежде, чем подавать документы, необходимо узнать о наличии ограничений на строительство в данном месте.

Нередко земли СНТ расположены рядом с культурными объектами, водоёмами, местами добычи полезных ископаемых, аэродромами и т.п. В таких ситуациях будет действовать ряд ограничений на строительство жилых домов.

В частности придётся согласовать строительство с ведомством, на балансе которого находится объект по соседству. Это могут быть:

  • Росавиация.
  • Министерство культуры.
  • Росатом.
  • Роспотребнадзор и т.д.

Узнать в какое ведомство обращаться можно в местной администрации. Данные ответственной организации содержатся в Градостроительном плане местности.

Также стоит учесть, что строительство дома на две семьи потребует получения полноценного разрешения, а не просто подачи уведомления.

ИЖС

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома для проживания одной семьи не нужно (также действует уведомительный принцип), если высота дома не превышает 20 метров (3 этажа).

Прежде, чем приступать к строительству, собственник должен ознакомиться с Градостроительным планом земельного участка. Для оформления этого плана (ГПЗУ) нужно представить:

  • Паспорт застройщика.
  • План ЗУ.
  • Согласование с коммунальными службами, обслуживающими водопровод, газопровод, электросети.
  • Топосъёмку местности с учётом инженерных коммуникаций.
  • Выписку из ЕГРН.
  • Если участок не находится в кадастровом реестре Росреестра, понадобится правоустанавливающий документ.
  • Заявление.

Градостроительный план подготовят в течение 30 дней. В нём будут все необходимые схемы и нормы будущего строительства. На основании ГПЗУ составляют план земельного участка и схему будущего дома. Лучше заказывать их в фирмах, специализирующихся на строительных проектах, чтобы избежать ошибок в чертежах и нарушений строительных норм.

Образец заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка

Получив чертежи, застройщик вправе подавать документы для получения разрешения на строительство в соответствии со статьёй 51.1 ГрК РФ. Среди них должны быть:

  • Паспорт РФ.
  • Нотариальная доверенность при участии в получении разрешения доверенного лица.
  • Уведомление о планируемом возведении объекта ИЖС.
  • Документ о праве собственности на землю (необязательно).

Дополнительно может понадобиться согласование с Росавиацией, Министерством обороны или Роснедрами, в зависимости от местонахождения строительного участка.

Многоквартирный дом

Строительство жилых объектов в черте города обычно связано с возведением многоквартирных домов. Для ускорения строительства многие застройщики игнорируют требования законодательства и подделывают различные согласования. В результате иногда у них вообще нет разрешения на строительные работы и вместо реального возведения здания, мошенники собирают деньги дольщиков.

Законодательство требует от застройщика многоквартирных домов собрать обширный перечень документов:

  • Паспорт руководителя и юридические документы компании.
  • Доверенность, подтверждающую полномочия сотрудника компании.
  • Документы на землю или выписку из ЕГРН.
  • ГПЗУ и СПОЗУ.
  • Результаты инженерной экспертизы о том, что строительство многоквартирного дома в данном месте не опасно.
  • Проект дома.
  • Заключение экспертизы о соответствии проекта нормам.
  • Свидетельство о наличии лицензии у негосударственной проектной компании.
  • Разрешение на отклонение от допустимых параметров строительства.
  • В случае реконструкции существующего дома – согласие его владельцев.

Могут потребовать дополнительные документы. После проверки документов и признании их соответствия СНиПам, застройщик подаёт заявление на выдачу разрешения на строительство МКД.

Нежилое здание

Здания этой категории разделяют на несколько типов. Для возведения вспомогательных нежилых объектов (амбар, теплица, баня, сарай и т.п.) не нужно разрешений или уведомлений.

Если же баня будет возведена в виде пристройки к жилому дому, то есть на одном с ним фундаменте, то уведомление администрации на такое строительство обязательно. Это считается реконструкцией дома.

Процедура её согласования предполагает сбор тех же документов, что и при иных уведомлениях о строительстве.

Возведение коммерческих объектов относится к третьему типу нежилых зданий и требует получения полноценного разрешения местных властей. В этом случае понадобится собрать те же документы, что и при строительстве многоквартирного дома плюс согласовать проект с МЧС, Роспотребнадзором и отделом архитектуры муниципалитета.

Промышленный объект

Крупные постройки промышленного типа требуют согласования и разрешения на строительство. Первым делом необходимо провести инженерные исследования местности. На их основании готовят градостроительный план, а затем проект. Его согласовывают с природоохранным и экологическим ведомствами.

Кадастровая выписка, заключения экспертов и разрешения – обязательные документы, на основании которых выдадут разрешение на строительство.

Образец завления на строительство промышленного здания

Куда подавать?

Перечень документов и заявление застройщик должен передать:

  • В МФЦ.
  • В отдел архитектуры и градостроительства.
  • На сайт Мосгосстройнадзора (для жителей Москвы).
  • Через портал Госуслуги (но только при наличии электронной подписи).

Проекты коммерческих объектов нужно загрузить в информационную систему ИАИС ОГД (в Москве) или ИСОГД (в Подмосковье). Комитет по архитектуре их обработает и выдаст решение о регистрации проекта или об отказе в нём.

Сколько ждать?

Рассмотреть заявление в соответствии с требованиями законодательства должны в течение 7 рабочих дней. Для нелинейных объектов или строений, возводимых в зоне исторической застройки, срок рассмотрения увеличен до 30 дней. Комиссия должна проверить соответствие проекта архитектурному решению (на основании 51 статьи ГрК РФ

).

Разрешение на строительство действует в течение 10 лет (для коммерческих объектов срок может быть иным). Его можно продлить, но только при условии, что строительство начато. Если оно не было начато в продлении откажут.

Отказ в приёме документов

В приёме документов на получение разрешения на строительство отказывают довольно часто. Причинами отказа являются:

  • Подача документов в орган, которые не оказывает подобных услуг.
  • Нарушение требований к документам.
  • Неполный перечень.
  • Недостоверные данные или ошибки заполнения документов.
  • Истёк срок действия документов.
  • Отсутствие полномочий у представителя, который обратился за разрешением.
  • Отсутствие электронной подписи или использование подписи другого лица.
  • Противоречия заявления и поданных документов.

Отказ в приёме документов говорит о будущих проблемах со строительством. Поэтому нужно незамедлительно исправить все недочёты и подать документы снова.

В ряде случаев требуется большое количество согласований строительства в различных государственных службах. Для того, чтобы пройти их быстро стоит обратиться за помощью профессионального юриста.

Источник: https://estatelegal.ru/nedvizhimost/dokumenty-dlya-polucheniya-razresheniya-na-stroitelstvo/

Правила оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома в 2021 году

Что входит в разрешение на строительство

Желая возвести собственный дом, необходимо оформить разрешение на строительство. Не имея этого документа, можно остаться без долгожданного жилища и вложенных в него денег. И с ворохом штрафов, выписанных за самовольную постройку.

Обладание участком земли еще не означает, что собственник вправе застраивать его по собственному желанию, без оглядки на законодательные ограничения.

Как получить разрешение на строительство дома, подробно рассказывает Градостроительный кодекс, а точнее – статья 51.

Зачем и кому потребуется разрешение

Выданное государством разрешение подтверждает:

  • разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
  • дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.

Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).

Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:

  • возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
  • дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.

Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:

  • на дачные/садовые домики;
  • на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
  • на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.

Скачать документ (GrK-st-51.doc, 287KB)

Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:

  • под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
  • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.

Кого уполномочили оформлять строительные разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.

Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.

Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ.

Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис.

Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).

Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.

Комплект документов

Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.

Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:

  • заявление с просьбой о выдаче разрешения;
  • правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
  • градостроительный план застраиваемого участка земли;
  • составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.

Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

  • не выше 3-х этажей;
  • возводится для проживания 1 семьи.

О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.

Подобные бюрократические требования излишни, так как статус земельного участка и прочие вопросы уполномоченный орган должен уточнять самостоятельно. В обязанности застройщика входит лишь подача заявления о выдаче ему градостроительного плана. Даже ксерокопию документа о праве на застраиваемый участок он прикладывает по собственному усмотрению (лучше это сделать).

На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.

Цена вопроса и сроки

Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.

Если гражданин решит полностью переложить функции по оформлению участка на коммерческую организацию, то ему придется оплатить ее услуги (в среднем сумма составит около 50 000 руб.). Обращаясь в такую компанию, следует проверить, есть ли у нее лицензия на оказание подобных услуг.

Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.

Предоставление разрешения происходит через 10 дней после подачи пакета документов в уполномоченный орган. Если чиновники найдут причину для отказа, они должны письменно ее обосновать.

Чаще всего основанием для отказов служит либо неполный комплект переданных в ведомство бумаг, либо их несоответствие градостроительным требованиям или техническим нормативам.

Несогласный с отрицательным решением гражданин вправе обратиться в суд для его пересмотра.

Срок действия разрешения – 10 лет. За это время дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. При необходимости действие документа можно продлить. Однако в этом будет отказано, если за 10-летний период индивидуальный застройщик не приступил к возведению дома.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома привязано к определенному строению, а не конкретному застройщику.

Нередко бывает, что, получив разрешительный документ, он вскоре утрачивает интерес к постройке и решает ее продать в недостроенном виде. В этом случае новому владельцу не надо оформлять другое разрешение для строительства дома.

Действующий документ передается ему бывшим собственником вместе с другими бумагами на дом и участок, и он вправе им воспользоваться.

Получение разрешительного документа – необходимая процедура для тех, кто решил поселиться в собственном доме. Несмотря на то, что хождение по бюрократическим инстанциям отнимает у застройщика время, она вполне оправдана. Выдавая разрешения на строительство, государство препятствует хаотичной и опасной застройке, внося в этот процесс относительный порядок.

Источник: https://law247.ru/civil/razreshenie-na-stroitelstvo/

Получение разрешения на строительство

Что входит в разрешение на строительство

Главным правоустанавливающим документом, позволяющим осуществить постройку здания на участке, является разрешение на строительство. Получить такое разрешение обязан каждый, так как за незаконную постройку грозит административная ответственность, да и элементарно осуществить подключение электричества или получить кредит без подтверждающей документации законно не получится.

Разрешения на строительство ИЖС

Осуществить строительство можно только на целевых участках под ИЖС. Согласно ГрК в России собственникам земли разрешено возводить жилые дома до 3 этажей включительно, всевозможные пристройки – бани, гаражи, тепличные комплексы, сараи, а также производить продукцию сельского хозяйства.

Помимо земель ИЖС, строительство дозволено осуществлять на ЛПХ – такие участки находятся в пределах городской среды. В современном законодательстве различия между ИЖС и участком подсобного личного хозяйства нет. Соответственно, пакет разрешительных бумаг для получения прав на строительство необходимо готовить одинаковую для обоих видов участков.

Разрешение нужно оформить хотя бы для того, чтобы была возможность:

  • получить целевой кредит;
  • выполнить технологическое присоединение.

Более того, за несанкционированное строительство и эксплуатацию здания установлена административная ответственность, которая согласно ч. 5 ст. 9.5. КоАП. Штраф составляет:

  • от 2 до 5 тыс. руб. — для физических лиц;
  • от 19,9 до 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
  • для ИП – от 20-50 тыс. руб., остановка деятельности на 3 месяца;
  • для организаций – от 500 тыс. до 1 млн. руб., остановка работы ООО на 3 месяца.

Согласно п. 2, пп. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный дом должен соответствовать 3 критериям:

  • общая площадь (S) жилого дома не может превышать 1,5 тыс. м2;
  • в доме должна официально проживать только 1 семья;
  • количество этажей не должно быть больше 3-х.

Если общая площадь участка, на котором планируется стройка, больше 1,2 тыс. м2 – разрешено строительство только одного дома.

Порядок получения разрешения на строительство

Для того чтобы получить разрешение, необходимо подготовить для местной администрации заявление и сдать его по месту расположения участка на имя главы:

  • осуществив личный визит;
  • через своего личного представителя (в данном случае необходимо оформить доверенность);
  • подав заявление по установленной форме через МФЦ;
  • направить в электронном виде.

В случае если участок частично расположен в разных субъектах или муниципалитетах, документ подавать придется в областную (краевую) администрацию.

Помимо заявления нужно подготовить документацию о проекте.

В первую очередь необходимо получить в отделе по строительству и архитектуре в муниципалитете документ ГПЗУ – план участка.

По данным ст. 57.3. Кодекса, ГПЗУ должно содержать:

  • номер участка — кадастровый;
  • границы пересечения участка;
  • информация об имеющихся отступах, расположенных от края границы участка, на которых можно осуществлять строительство;
  • сведения о цели использования участка;
  • информацию согласно градостроительного регламента;
  • расчеты касательно объектов местной инфраструктуры (минимальный и максимальный уровни);
  • лимиты использования;
  • информация о наличии на земле собственника публичных сервитутов;
  • данные о технико-инженерном обеспечении участка и наличии капитального ремонта построек;
  • сведения о тех. присоединении;
  • правоустанавливающие документы;
  • красные отметки границ участка.

Форма плана участка земли утверждена Приказом Минфина №207 от 10 мая 2011 г.

На основе ГПЗУ подготавливается СПОЗУ.

Схема содержит следующие данные:

  • номер застройки;
  • общую площадь земли и дома;
  • отношение площади дома к земли в %;
  • высота строения;
  • количество этажей;
  • вид ограды;
  • прочие сведения согласно официальному документу — разд. 2 ПП №87 от 16 февраля 2008 г.

Данные в ГПЗУ должны коррелировать с ключевыми сведениями, указанными в СПОЗУ.

После получения плана участка, необходимо приложить к нему соответствующий пакет документов и оформить обращение через МФЦ.

Срок получения разрешения

Проверка документации осуществляется представителем муниципалитета не позднее чем 10-дневный срок с момента обращения заявителя.

В итоге после проверки орган решает:

  • о выдаче разрешения на строительство;
  • об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Веской причиной отказа выступает наличие ошибок в документах и нарушение правил Градостроительного кодекса.

Выдача разрешения абсолютно бесплатна. Срок действия документа – 10 лет.

В случае если гражданин уверен, что отказ в предоставлении собственнику земли права на постройку неправомерен, заявитель имеет полное право подать заявление в суд.

В случае если собственником разрешение получено, он передает в уполномоченный орган инженерную документацию.

Получение разрешения МФЦ и Госуслуги

Чтобы юридически верно оформить ГПЗУ, нужно прийти в МФЦ по месту нахождения земли с документом о предоставлении плана участка.

Срок одобрения заявки ориентировочно будет составлять 7 рабочих дней + 2 суток на отправку документов. По истечении данного строка физическое лицо получит ответ из Администрации.

Также для получения разрешительной документации можно использовать сайт Госуслуги. Процедура оформления через Интернет также бесплатна. Срок оказания услуги в данном случае составит 10 дней.

Какие документы нужны

Стандартный список документов, которые нужно подготовить для одобрения чиновниками строительства, утвержден ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В состав документов входят:

  • заявление;
  • план строящегося участка земли;
  • документ, который фиксирует имущественное право лица на землю;
  • инфо о плановой экспертизе участка;
  • схема из городского строительства – фиксирование границ;
  • основные бумаги по проекту;
  • согласие владельцев участка в целях реконструкции здания.

Сведения, которые необходимы для получения разрешения:

  • выписка ЕГРН;
  • ГПЗУ – не старее 3 лет;
  • СПОЗУ;
  • Текстовое и графическое описание объекта строительства.

Согласно п.10 ст. 51 Кодекса, требование Администрацией любой другой документации не допустимо.

Выписку ЕГРН, ГПЗУ администрация может запросить самостоятельно. Поэтому, главное предоставить проектную документацию и заявление.

Проектная документация

Понятие проектной документации включает в себя технические, инженерно-конструкторские, строительные и прочие аспекты в сфере строительства и реконструкции строительного объекта.

Проектная документация содержит:

  • смету затрат;
  • текстовые данные;
  • схемы;
  • чертежи.

Состав проектной документации регламентирован Постановлением правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 г. и включает в себя:

Текстовая часть включает: реквизиты законодательного акта (это может быть целевая программа, решение Правительства или Президента, а также самого застройщика) и данные о проектной документации — реквизиты застройщика, договор с подрядной организацией, данные инженерной экспертизы, правоустанавливающие сведения, план участка, технические данные согласно ч. 7 ст. 48 ГрК РФ, фиксированные сведения об разрешенных отклонениях от первоначального плана застройки и т.д.

Содержит сведения о границах земли, характеристику участка, экономические и технические показатели, обоснование инженерных и транспортных коммуникаций. Графическая часть содержит схему участка, планы сетей, земли, размещения строения и т.д.

Обоснование внешнего вида строения и моделирование здания в графическом виде.

Сведения о местонахождении объекта – климатические факторы, топография, геологические и инженерные изыскания и т.д. Графически изображенные планы этажей, чертежи, схемы каркасов, перегородок, конструкций, фундамента и т.д.

  1. Данные об инженерных сетях.

Содержит сведения о электро-, водоснабжении и отведении, вентиляции, отопления, систем охлаждения, газоснабжения и о прочих решений технологического характера, которые применяются в дальнейшем при осуществлении технологического присоединения.

Описание сведений, которые необходимы для совершения строительства на данной территории.

Сведения о техническом оснащении здания, которые позволят снизить риск возгорания на территории объекте.

Перед составлением документации необходимо ознакомиться с приказом Минрегиона №624 от 30.12.2009 г.

Подготовить документацию можно как своими силами, так и с привлечением подрядной организации.

Источник: https://Oformovich.ru/dom/poluchenie-razresheniya-na-stroitelstvo.html

Какие разделы проекта требуются для разрешения на строительство и зачем нужно ГПЗУ? Все по порядку

Что входит в разрешение на строительство
Получение разрешения на строительство – это непростой и важный элемент в цепочке получения разрешения на строительство, без которого не обходится капитальное строительство здания.

Дачных домов это не касается, разрешение на строительство им не требуется.

Меня заказчики часто спрашивают с чего начать получение разрешения на строительство.

Давайте разберем все по порядку, чтобы стало все ясно и понятно!

Первое, чтобы у вас на руках было ГПЗУ – это градостроительный план земельного участка.

В документе ГПЗУ указывается кадастровый номер участка, кто является собственником, его границы, граница разрешаемой застройки, а также виды разрешенного строительства с указанием этажности, высотности и процент застройки. Мало кто знает, что застроить участок на все 100% запрещено, допустимо строить, как правило, только на 50-60% от всего участка.

Обозначу сразу, я не буду выкладывать полные проекты, это получится очень грамотно и не войдет в рамки одной статьи, здесь я отображу самое главное, что покажет суть.

Так выглядит часть ГПЗУ с графическим отображением:

ГПЗУ – градостроительный план земельного участка.

Где вам ещё придется использовать ГПЗУ:

· для разработки документации по проекту;

· для определения границ участка;

· для подачи документов разрешения на строительство;

· для осуществления контроля соответствия проводимых работ;

· для ввода объекта в эксплуатацию.

Для примера, посмотрите про ГПЗУ наглядное видео.

Далее потребуются документы изыскательных работ:

Геология – что под землей)

Геодезия – что на земле)

Геология

Говоря простым языком, Геология нужна для того, чтобы заложить правильный фундамент, и делается она таким образом: как правило, в каждом углу планируемого здания бурится по одной скважине, но можно сэкономить и сделать по диагонали, так как каждая скважина в зависимости от глубины, стоит денег, как правило, это 1000-1500 рублей с пробуренного метра.

Затем в лаборатории делается анализ грунта и рисуется схема разреза, на которой и показаны виды залегаемого грунта с расшифровкой, а уже потом проектировщик, зная какую нагрузку может выдержать каждый слой грунта, подбирает оптимальный тип фундамента, который подходит согласно вашему грунту и располагаемому зданию выше нуля.

Выше отметки вашего пола, эта отметка обозначается так 0.000

Геология.Геология расшифровка по грунтам.

Геодезия

Геодезическиеработывстроительстве, или как их еще называют, геодезическое сопровождение строительства представляют определенный комплекс вычислений, измерений и построений в натуре и чертежах, которые обеспечивает точное и правильное размещение сооружаемых объектов. Проще говоря, она нужна, чтобы указать высотные отметки на поверхности участка, чтобы оптимально сделать посадку здания.

Геодезия.

Далее получение ТУ – технических условий, в зависимости от потребностей эксплуатации вашего объекта (их можно получить параллельно с проектом)

Это может быть подвод водопровода, ливневой канализации, газа, электричества и других сетей по необходимости. Не пугайтесь, это делается в рабочем порядке, вам проектировщик скажет, как это сделать, и какой объем или мощность вам потребуется для здания.

Ну и самое главное и интересное, на мой взгляд, это разделы проектирования

1. Генплан – проектный документ, на основании которого осуществляется планировка, застройка, коротко называется генеральный план.

2. АР – архитектурные решения в объеме, необходимом для разработки документации для строительства. В нее входит пояснительная записка.

3. ПОС – Проекторганизациистроительства — это документация, в которой укрупненно решаются вопросы рациональной организации строительства всего комплекса объектов данной строительной площадки.

4. Инженерные сети – комплекс систем и коммуникаций, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность потребителей (водопровод, электрика, канализация и т.д.).

5. МГН – маломобильные группы населения (если объект подразумевает посещение людей). Это доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (для инвалидов).

2. Архитектурные решения, на примере нескольких листов, в которых покажу планировку, разрез, фасады. В разделе еще очень много информации, но для общего понимания этого будет достаточно

Планировка помещений внутри здания.

Всегда в местах пребывания людей должны быть следующие помещения:

  1. входная группа по пожарным нормам
  2. туалет
  3. подсобное помещение

Разрезы. Фасады.

Здания могут быть любого назначения: жилого, промышленного, объектами торговли, сельского хозяйства и зданий прочих назначений.

Покажу фасады ещё одного магазина и одного торгового центра, что входит в визуальную часть Проекта АР (не всегда требуется, но бывает администрация запрашивает или заказчик сам хочет увидеть, как будет выглядеть его объект в итоге):

Фасады магазина. Фасады торгово-офисного центра.

4. Проект инженерных сетей

Сводный план инженерных сетей

Сводный план инженерных сетей

5. Проект для мало мобильных групп населения

Указаны пандусы и прочие необходимые меры для удобства населения. Проект загружать не буду, укажу только основные нормы и требования к разделу пандуса.

Раздел пандуса.

* Важно пояснить, что по проекту разрешения на строительство строить не получится, так как это проектные решения, не рабочие. Стадия, по которой строят здание, называется РП – рабочий проект, в который уже входят фундаменты, конструкции по самому зданию.

———

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5ffa491aabbc2742d3301dc9/kakie-razdely-proektov-trebuiutsia-dlia-razresheniia-na-stroitelstvo-vse-po-poriadku-5fff6852fda7a253d3785365

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.